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Palacios es un volante ofensivo de perfil derecho nacido en 1996 en Magüí, Nariño. Ha hecho toda su carrera deportiva en la segunda división del fútbol colombiano, pues también participó en Llaneros en 2017.
A sus 22 años, José Hugo se convierte en otra de las apuestas que hace el equipo cardenal por un jugador de Cortuluá. Junto a Palacios ya son siete las incorporaciones de Santa Fe en esta temporada.